就在中国男足原主教练李铁案开庭当天（3月28日），中国足球协会向社会发布了聘请足球社会监督员的通告。据澎湃新闻报道，为进一步加强对足球行业的监督管理，提高足球工作的透明度，促进足球事业的健康发展，中国足球协会拟面向全国公开聘请足球社会监督员，面向全国新闻媒体、球迷组织聘请监督员若干名，面向足球职业联赛赛区所在城市邀请纪检监察部门代表、人大和政协代表若干名作为监督员参与监督工作。

中国足球此时正是多事之秋。先是一场"扫黑风暴"席卷足坛，陈戌源、李铁等中国足球重量级人物纷纷落马。再是男足亚洲杯三场小组赛一球未进，创下最差成绩纪录后黯然出局。在前不久的世界杯亚洲区预选赛中，又被弱旅新加坡连扳两球逼平，痛失好局，尽管几天后回到主场大胜对手，但小组出线形势仍存变数。中国足球仍在底部徘徊，无比需要"新鲜空气"。

要"新鲜空气"，就要打开门、推开窗。管办不分、封闭运行、自我监督，是中国足球深陷沉疴的一大"病根"。中国足球需要开放，借助外力加强监督、倒逼改革。聘请足球社会监督员，不妨理解为中国足协走向开放的一个良好开端。

从足协通告中可以发现，监督员包括了新闻媒体、球迷，也包括纪检监察部门代表、人大和政协代表，既考虑了社会公众和球迷的知情权、参与权，也兼顾了纪律监督的严肃性和专业性。特别是纪检监察部门、人大和政协的参与，为让监督真正"有牙齿"创造了基础条件。不过，作为一项创新之举，要真正让设立社会监督员的良好初衷落地见效，还需要进一步细化制度设计，在实践中不断优化。

一方面，要保证监督的独立性和参与度。监督员必须客观公正，不能与当地足协、俱乐部、球队赞助商等有利益关系，要本着对足球发展的责任心积极开展工作，监督环节不能"走过场"，更不能"不在场"。对监督员要严格考核，及时更换履责能力不足、履责态度不端正的监督员。真正进入角色，是让足球社会监督员真正获得认可和尊重的关键。另一方面，足协要为监督员的工作创造条件。哪些工作必须接受监督、哪些工作可以接受监督、哪些工作暂时不能接受监督，要有令人信服的说法。要习惯在多种形式的监督之下开展工作，不能像后卫防前锋那样贴身"防守"监督员，不能因为怕"家丑外扬"就讳疾忌医，真正与监督员同向而行，推动中国足球复苏。

3月26日，中国男足在天津4:1击败新加坡，4万多名球迷到场观战助威。可见，尽管中国足球一次次让人失望，但仍有很多球迷热爱它，对它不离不弃。聘请社会监督员，就是通过"开门办足球"，把球迷对中国足球之爱转化为中国足球前进动力的一个契机。中国足球不能急于求成，我们应当再给中国足球一些时间，给创新、改革一些时间，通过不断探索实践、复盘总结，积累更多有益的制度成果，让足球发展基础更扎实、发展环境更加风清气正。

特约评论员 吴迪

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