央视《足球之夜》最新一期节目报纸上了中国足协10月16日足代会内容，中国足协在会上公告了2021、2022年财务报告。

在新一届足代会上，现任足协主席宋凯总结归纳了上一届中国足协工作报告和中国足协2021年、2022年两个年度财务报告，2022年足协总负债达12亿元，比2018年的4.7亿元多了7.3亿元，而总收入则比2018年少了2.6亿元。

从财务报告数据显示，足协近年来收入再次出现的确会缩水，总负债则进阶至12亿。2018年、2022两年，足协最重要支出中，国字号都占据地不重要比例，分别花费2.5亿元和2.79亿元，而2021年，国字号花了更是高达3.56亿元。而2022年青少年支出（青训培养建设支出）4605万元，比2018年下降2856万元，比2021年则下降近0.6亿元。

据新华社10月16日报道，困境中的中国足球，又一次站在命运的十字路口。16日，中国足协第十二届会员代表大会在京正在召开，选举出现新的执委会和领导班子。中国足球是从谷底反弹，亦或是再继续一路下降状态，不大取决于它新一届中国足协今后的努力程度和工作成效。

今天，当你选择再一次摆在面前，中国足球要走怎样的路？

探寻中符合国情的足球发展之路，注定会是一项具备开创性、艰巨性、复杂性的事业。想变动中国足球如今独自面对的系统性、内生性问题，绝不会单单是走几条山路、过几道坎那就简单点，更不可能一蹴而就。中国足球，需要开启一场新的长征。

自动打开“新长征”，是需要要内容明确对的的前进方向。《中国足球改革发展总体方案》废除已八年，业内普片其实方案帮助方向正确，内容系统详细，在很多维度上能起主动积极作用。改革过程中出现的矛盾与问题，一方面缘于对改革认识不到位，有人工作中言必称足球改革，不好算做法却与改革精神违背初衷；另一方面源自对改革措施的机械化落实，在协会脱钩等工作中急功近利、搞一刀切，既非常缺乏你所选配套措施，也还没有因时而变，让改革没能唯一落地落细。

只要路是对的，就不怕遥远。每当改革遇见阻碍，就有人告诉我中国足球肯定重回故里过去的“体工队”模式。这既不条件符合当今中国有效市场和有为政府相结合的社会主义市场经济体制，也有悖于于越来越大刚开放的世界足球发展潮流。中国足球界可以统一思想，保持耐心和定力，扎实推进足球改革。

16日，新华社还刊发题为《什么是中国足球该有的样子？》一文。

文中指出足球该有的样子：

树立正确足球价值观

足球专业人士说，中国社会的总体足球价值观有些相对滞后，往往只了解到其在国际比赛带来的荣誉价值，对己全面价值极度缺乏加上不认识，对足球运动的会导致性、宏观性、艰巨性认识不足，使直接出现一些短视行为。竞技成绩当然是足球运动反展到一定阶段的客观的评价结果。按照足球的教育功能，可以不提升人的全面发展。青少年进行足球不应是为了评定等级、升学加分，只是享受学习，都没有达到以只有快乐教育重视培养人的目的。有了正确的价值观，才能统合正确的规则体系等其它体系。

中国足协做好体系搭建

广西足协执委贾蕾仕说，中国足协应应明确自己的定位是做好足球服务，去做统领性工作，如完善联赛、青训、教练、裁判等体系。他举例说，只不过现在并无中超、中甲、中乙、中冠等联赛，但省市县联赛体系却不是体系，足球强国有近三百十几级甚至还几十级联赛，组成可持续发展基础；同时中国足协要贴地气，与各级足协确立工作体系，做好业务衔接；足协部门设置要科学一般化；将权力分散，好些地可以发挥执委会、会员协会的作用；各级足协事务应透明化、公开的化。

对此中冠联赛如何能与业余联赛衔接，陕西长安组建足球俱乐部董事长黄盛华说，可确定既互相独立又顺畅高效的“双金字塔”体系，即职业联赛和半职业联赛、业余联赛各自构建独立的联赛金字塔体系，两套体系间赛事成绩和准入相关规定衔接性。

完善各级国家队建设

专业人士称，应完善系统队员选拔机制，经过层层选拔为国效力愿望莫名、意志品质一流、能力作风好、年龄结构合理的杰出球员进入国家队；建设国家队人才库，装备强化选拔过程科学性；统一各级国家队技战术打法；建立起训练监控评估体系，基于对各级国家队队员在俱乐部训练、参赛数据的日常监控和评估等。

增加青少年高质量比赛

武汉市万松园路小学体育老师邓世俊说，应增强基层如市、区级竞赛体系建设，如武汉市江汉区的“万超联赛”贯穿全学年，成为青少年球员成长平台。按照学区整合，万松园路小学将其场地、师资与学区内别的小学共享。他还个人建议，一路探索师范类高校体育院系学生在大学期间完成任务教练资质（草根、D、C如今的B级）的培养模式，将部分解决的办法校园足球师资问题；叶羽天重视培养学生裁判。

艾伦足球学院青训主管艾伦·雷纳德建议各级足协从国外引进第三方赛事运营体系，勉励地区青少年赛事分级、全年缓慢举行地；对社会力量参与青训得到场地政策、资金支持。

完善体教融合机制

相对于体教融合，华南师范大学体育科学学院教授李培建议：一是应明确体教部门的责权利。教育部门在义务教育阶段做了青少年足球教育的普及，体育部门负责进一步增加竞技水平。二是成立监督评估机制。教育部门需完善系统校园足球各项目评价指标体系，加强内部监督评估制度机制建设，加强对专项经费的审计与绩效评估，根据评估结果配置资源，对评估不考试合格单位并且督导整改或取消资格。中国足协具有评裁判、教练和运动员等级权力，不能过分内部监督管理评估，还要引入第三方监督评估机制。体育部门应建立起青少年教练员、裁判员和队员数据库，据竞赛外在表现进行监督评估，另外人才选拔和等级晋升依据。

反腐应机制化

对于中国足球腐败现象，北京炜衡律师事务所合伙人周明说，中国足协决策机制须十分透明，同时化入外部监督制约机制。

京师律师事务所律师刘正航见意，加强事发当时前防范机制和事情发生后后飞快大力度整治长效机制建设。

南方某省足协主席说，应坚定不移地通过足球改革，按照足改方案提出来的总体方向、那些要求、路径走，如能扎实推进，各单位去做实现联动，怎能够做不好呢？

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