二零一八年九月，蔡振华被免除国家体育总局副局长的职务。就在他离开中国足球的前一年，一项关于年轻球员的新政应运而生。

中国足协在二零一七赛季开始，正式发文要求“每场比赛每队场上的二十三岁以下的球员不得少于一人”。

赛季伊始，各大球队的反应并不明显。但等到夏窗开启，与往年纷纷重金引进大牌外援不同，都开始出奇低调，几乎没有一笔重磅内外援的引进，补充足协要求的年轻球员成为主流。

二十三岁，成为中国年轻球员职业生涯的一把枷锁。

广州恒大放弃国内市场，从葡萄牙低级别联赛引入年轻球员冯博轩、邓宇彪、武翔，北京国安从葡甲科瓦彼达迪引入宁伟辰，山东鲁能同样从葡萄牙淘来魏敬宗。

当“葡萄牙”这个名词反复出现在国内转会窗时，人们所在意的不只有中国球员留洋规模的庞大，更在意的是为什么他们刚好符合这个政策的要求。

当时的足协新政几乎是横空出世，导致各俱乐部突然大量缺乏年轻球员，球员市场供需关系陡然失衡，适龄球员身价瞬间爆发。

这时候如果哪家经纪公司手中有大量适龄球员，那几乎就是坐着接钞票。

巧合的是，当时真有一家足球经纪公司手中握有大量适龄球员。

国青黑金

二零一六年，时任九七国青主帅李明在亚青赛兵败后，在媒体前大倒苦水，为无人可用叫屈。

但李明不敢承认的是，当时去打亚青赛的国青队中突然出现很多名不见经传的球员，而且大多来自葡萄牙贡多马尔、吉马良斯等葡萄牙三四级联赛球队。

他更无法解释的是，在担任国青主帅期间，国青队征战国际比赛时曾经大肆招入星辉合盛公司旗下球员。李明下课后，国青的一半队员都被淘汰。

李明下去后，孙继海接过九七年龄段奥运选拔队的教鞭，后来又成为希丁克的助教。前者还在给希丁克当助手的时候，就已经在星辉合盛的牵线下，去新疆做青训。

希丁克当时几乎被架空，执教国奥期间，场上经常会出现七八个星辉合盛的球员。而这支队伍的战绩，也是一路飘红，见谁输谁。

等到跟星辉没有任何关系的郝伟去接手，他带去打亚洲杯的阵容，只有杨立瑜、黄聪、张凌峰这三个星辉合盛的球员。

除了严鼎皓和单欢欢因伤无法出战，像吴伟、李扬、张源、林良铭、姚道刚这些前任教练带去打预选赛的“星辉合盛系”都被郝伟清掉，取而代之的是鲁能青训的一众球员。

这几乎成为“一代天子一朝臣”的真实写照，中国足球是否真的无人可用，这是国青黑金交易背后最难以解答的谜题。

韦迪时代

韦迪时期，星辉合盛开始跟足协有绑定。这家经纪公司的杰作之一是，替九三国青找来里克林克这个棒槌教练。

二零一一年八月，刚接任足管中心主任不久的韦迪，在正式启动“青少年留洋葡萄牙”项目时如此谋划，并一心把这个计划当作重点项目在推进。

当时主要负责此事的有两个经纪人，一个是青岛经纪人陈琪，他也是运作于大宝去本菲卡的幕后人物。另一个是郭峰，当时足协青少部负责人郭辉的弟弟，也是后来星辉合盛的老板。

二零一三年韦迪离开中国足球，“留葡计划”烂尾。

部分留葡的球员脱离原俱乐部和足协的管控，被星辉合盛收归账下，逐渐拉开中国足球出口转内销的大幕。

当星辉的球员可以不断的往国青国奥输送；当里克林克在国青下课后，还能被他们运作去国少当教练；当与星辉关系密切的人不断站上国字号教练的岗位；当足协出台的政策，帮助囤积了一大批适龄球员的星辉，在最高点抛售赚得盆满钵满。

你可以认为，这是一场中国足球的人祸。

新政之殇

在足协新政出台的二零一七年，剩余的五场十二强赛，里皮就用过张玉宁跟邓涵文两个当时不到二十三岁的球员。这其中张玉宁当时还在国外，邓涵文则是在新政出台前，已经在贵州人和打上主力。

二零一九年亚洲杯，里皮没有带一个二十三岁以下的球员，而当时的大名单里赶上足协新政时代的只有刘洋、刘奕鸣、韦世豪。

当时韦世豪还没去恒大，在上港、国安都没有利用政策上场。刘奕鸣是在政策出台前，就已经是天津权健主力中卫。满打满算，只有刘洋可能因为新政而得以进入国家队。

与此同时，在足协新政出台这六年期间，国字号战绩也极为糟糕。

二零一八年十月，成耀东带领九九国青在亚青赛上两场连败出局，小组末轮才拿到一场无关痛痒的胜利。二零一九年，成耀东带领的零一国青，在亚青赛预选赛阶段就出局。

二零二零年一月，组队权数度变更的九七国奥，在救火教练郝伟的带领下，小组赛三连败出局，且一球没进。

如果说二零一七年初，很多年轻球员回国还是租借的性质，那么二零一八年后，中国足球的年轻球员市场已经彻底疯狂。

北京国安签下韦世豪，付出了超过二千五百万的签字费的代价。里皮团队在二零一七年底公开说何超是郑智接班人，恒大、权健等俱乐部去问价，亚泰标价三个亿。

新政不仅没有培养出人，而且特定的政策还一度使这群适龄球员的市场价，也彻底把经纪人和这群赶上新政的球员养肥。

这其中如果没有利益勾结，巧合未免过于集中。星辉合盛如何得知中国年轻球员的未来市场，足协又为何刚好选择二十三岁这个年龄，仅仅是因为适应国奥年龄要求，是没人会相信的解释。

里克林克、留葡计划、九七国青国奥、希丁克等人串成的线索，谁知道又会翻出更多不可告人的秘密。起底蔡振华：从李明到孙继海，究竟动了“U23新政”的蛋糕